Overzicht verbonden partijen

Het werkvoorzieningschap is van oorsprong gericht op de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). De Risse Groep ondersteunt de gemeenten bij de uitvoering van hun re-integratietaken op grond van de Participatiewet. De doelgroep bestaat uit personen met een afstand tot de arbeidsmarkt zoals mensen met een indicatie beschut werk, bijstandsgerechtigden, statushouders en niet-uitkeringsgerechtigden.

• De Risse Groep sluit 2025 af met een verlies van circa € 500.000. Dit resultaat wordt voornamelijk veroorzaakt door een sterke afname in de detachering WSW en hogere kosten voor ziektevervanging. Als gevolg hiervan daalt het weerstandsvermogen onder de vastgestelde ondergrens. In 2026 is een incidentele aanvullende bijdrage gevraagd aan de deelnemende gemeenten.
• Conform de gemaakte afspraken is verdere invulling gegeven aan de ontwikkel- en verduurzamingsopgave. Binnen de beschikbare begrotingsruimte is de bovenverdieping Risseweg 6 in 2025 opgeleverd.
• In 2025 zijn bestaande partnerships uitgebreid en is de dienstverlening binnen Werken op Locatie verder doorontwikkeld.
• De aanbesteding Groen is gegund aan drie partijen. Alle betrokken medewerkers zijn hierbij succesvol geplaatst.

In een veiligheidsregio wordt samengewerkt door verschillende besturen en diensten bij de uitvoering van taken op het terrein van brandweerzorg, rampen- en crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening, openbare orde en veiligheid.

Binnen de Veiligheidsregio Limburg-Noord werken brandweer, GGD en crisisbeheersing samen. Ook is de veiligheidsregio een samenwerkingsverband tussen de politie, gemeenten, defensie, waterschappen, Rijkswaterstaat, ambulanceZorg Limburg-Noord en ProRail. Het doel van de samenwerking is om gezamenlijke voorbereidingen te treffen en de aanpak van een ramp of crisis gecoördineerd tot stand te brengen.

• In 2025 is het Versterkingsplan GGD door het Algemeen Bestuur van de VRLN vastgesteld. Door de versterking zal de GGD in de loop van de komende jaren de wettelijke taken weer volledig kunnen gaan vervullen. De versterking zal met name worden besteed aan het aantrekken van artsen, verpleegkundigen en ander (medisch) personeel dat direct betrokken is bij de dienstverlening aan inwoners.
• In deze beleidsperiode (2024-2027) werkt de VRLN verder toe naar een flexibele, informatie-gestuurde en robuuste brandweerorganisatie, om snel en adequaat incidenten te kunnen blijven bestrijden en risicogericht te adviseren. In 2025 is er conform planning vooruitgang geboekt.
• In 2025 is de VRLN begonnen met de campagne Weerbare Samenleving. Deze campagne is bedoeld om de weerbaarheid van de inwoners te vergroten bij een noodsituatie.
• Verder is in 2025 de herijking van het evenementenbeleid geformaliseerd. Dit zijn de bouwstenen voor een veilig en gezond beleid.

De Gemeenschappelijke Regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord (GR RUD LN) bestaat uit de 15 Noord- en Midden-Limburgse gemeenten en de Provincie Limburg. Dit samenwerkingsverband zorgt voor de uitvoering van minimaal de wettelijke basistaken zoals deze zijn benoemd in het Besluit Omgevingsrecht. Naast deze verplichte basistaken die door alle deelnemers zijn ingebracht, hebben de deelnemers de keuze om meer (milieu)taken in te brengen bij de RUD LN. De gemeente Weert brengt breed de uitvoeringstaken milieu in bij de RUD LN.

• Door de commissie Van Aartsen werd geconcludeerd dat de omgevingsdiensten beter moesten gaan functioneren. Dit heeft vervolgens geresulteerd in het landelijk Interbestuurlijk Programma VTH. In lijn met dit programma is de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord (RUD LN) destijds gestart met de doorontwikkeling van de huidige organisatie.
• Het jaar 2025 stond voor de RUD LN in het teken van de verdere professionalisering én voorbereiding op de transitie naar de Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg (ODNML). De medewerkers van de deelnemende gemeenten werkten gezamenlijk aan de verdere vormgeving van deze nieuwe omgevingsdienst die per 1 april 2026 van start zal gaan. Ondertussen bleef de dienstverlening onverkort doorgang vinden waarbij omgevingsvergunningen werden verleend en toezicht werd uitgeoefend.
• Op 26 juni 2025 heeft het Algemeen Bestuur van de RUD LN unaniem het bedrijfsplan vastgesteld. Daarmee wordt uitvoering gegeven aan de inrichting van de nieuwe organisatie. Er is daarbij ook een start gemaakt met het vaststellen van de nieuwe gemeenschappelijke regeling.
• Ook is duidelijk geworden dat de hoofdlocatie van de ODNML in Venlo gesitueerd zal gaan worden.

Omnibuzz is voor inwoners van Weert verantwoordelijk voor het Collectief Vraagafhankelijk Vervoer (CVV) in het kader van de Wmo 2015, het leerlingenvervoer en het Jeugdwetvervoer. Dat betekent dat inwoners met een mobiliteitsbeperking hier gebruik van kunnen maken, leerlingen voor wie de school te ver weg ligt of die door een structurele beperking niet zelf naar school kunnen reizen, of de beperkte groep jeugdigen waarvoor het Jeugdwetvervoer niet via de contracten gespecialiseerde jeugdhulp zijn geregeld. De kosten voor het CVV worden uit het Wmo budget voldaan. De kosten voor het leerlingenvervoer worden uit het budget leerlingen-/gymvervoer voldaan. De kosten voor het Jeugdwetvervoer worden uit het jeugdhulp budget voldaan.

Vanuit het doel ‘het bieden van de beste service op het gebied van (aangepast) vervoer’ werkt Omnibuzz aan het bieden van ((collectieve) maatwerk-) oplossingen voor vervoersvragen van inwoners.

• Er is bij de taxibedrijven voor het Wmo-vervoer sprake van een chauffeurstekort.
• Er wordt door Omnibuzz een groeiende zorgbehoefte bij Wmo-klanten gezien. De toename van personen met verward gedrag (onder andere dementie) binnen de doelgroep heeft gevolgen voor de uitvoering van het vervoer en de dienstverlening aan klanten via de telefoon bij Omnibuzz. Het uitvoeren van ritten en het verwerken van rit- en informatieaanvragen kosten hierdoor gemiddeld meer tijd.
• In 2025 heeft Omnibuzz voor het Jeugdwetvervoer met de andere Midden-Limburgse gemeenten een aanbesteding voorbereid.
• Omnibuzz is in 2025 gestart met de verkenning voor de mogelijkheden voor publieke mobiliteit, waarbij het openbaar vervoer en Wmo-vervoer worden geintegreerd. Dit om het hoofd te bieden aan de toenemende druk op het Wmo-vervoer en (dubbele) vergrijzing.
• Bij het leerlingenvervoer zal de touringcar ingezet blijven worden, omdat de ervaringen als zeer positief worden beschouwd.

BsGW draagt zorg voor het heffen en innen van alle lokale belastingen (gemeentelijk en voor waterschappen) en beheert de authentieke basisregistratie WOZ (administratie en waardering). Het takenpakket bestrijkt het taakveld van advisering en opstellen van conceptverordening(en), de opbouw van benodigde basisregistraties en het opleggen en innen van de aanslagen tot en met de dwanginvordering. Afhandeling van klantreacties gedurende al deze processtappen behoort eveneens tot het takenpakket.

Majeure ontwikkeling bij BsGW was in 2025 de verdere uitwerking van het organisatie- en ontwikkelplan (OOP). Dit plan beoogt met ingang van 2028 een structurele kostenbesparing op de bedrijfsvoering van € 1,3 miljoen op jaarbasis. BsGW investeert als kwaliteitsorganisatie continu in de ontwikkeling van kennis en resultaatbewustzijn van zijn medewerkers. Dit wordt aangetoond via een presentatie van bestuurlijk vastgestelde kwaliteitsnormering (ISO-niveau) in de bestuursrapportages per kwartaal. Daarnaast heeft BsGW als het gaat om de uitvoering van de Wet WOZ van de toezichthoudende Waarderingskamer het (hoogste) ***** - predicaat mogen ontvangen.

Het doel van de samenwerking is een flexibelere, efficiëntere en professionelere dienstverlening op het gebied van Informatie en Communicatie Technologie (ICT). In de BVO vormen de gemeenten samen één bestuurslaag: het bestuur. De deelnemende gemeenten zijn: Roermond, Venlo, Weert, Nederweert, Leudal, Asten en Someren.

• ICT: Het team voor algemene ondersteuning van MS365 voor alle aangesloten gemeenten is op volle sterkte beschikbaar. De onderhouds- en licentiecontracten zjin verlengd binnen de beschikbare begroting. De hardware aanbestedingen voor het rekencentrum en werkplek zijn afgerond en gegund.
• EC GEO: De producten- en dienstencatalogus is uitgebreid met diensten voor het beheer van de landelijke basisregistraties (kadaster, ondergrond en topografie). De projectoptimalisaties Basisregistraties Adressen en Gebouwen en Topografie zijn opgestart in 2025. Verder is de formatie op orde gebracht en is de inhuur van personeel verder afgeschaald.
• Bij de bedrijfsvoering is er gestart met de invoering van acties rondom procesgericht werken en zijn er meer acties uitgevoerd voor het creëren van een verhoogd bewustzijn op het thema cyberweerbaarheid.

Enexis beheert het energienetwerk in Noord-, Oost- en Zuid-Nederland en verzorgt de aansluiting van ongeveer 3 miljoen huishoudens, bedrijven en overheden. De netbeheerderstaak is een publiek belang en wordt wettelijk geregeld met toezicht van de Autoriteit Consument en Markt (ACM).

Energietransitie
Enexis investeerde in 2025 fors in haar energienetten: het elektriciteitsnet is sneller uitgebreid dan gepland. Ondanks de recorduitbreidingen en extra vrijgekomen capaciteit ziet Enexis dat de vraag naar transportcapaciteit sneller groeit dan ze kunnen bijbouwen.
Op dit moment hebben netbeheerders alleen wachtlijsten voor grootverbruikers en worden kleinverbruikers nog steeds aangesloten. Vanaf 1 juli 2026 gaat deze werkwijze veranderen en gaat de wachtlijst ook voor kleinverbruikers gelden. Omdat de groep kleinverbruikers enorm groot is en ook kan bijdragen aan flexibeler gebruik neemt de urgentie toe en wordt er gewerkt aan alternatieve oplossingen voor kleinverbruikers.

Om het elektriciteits- en gasnet uit te breiden, te verzwaren en te onderhouden, investeerde Enexis in 2025 € 1,9 miljard. Naast de uitbreiding van het net zet Enexis ook in op het beter benutten van het bestaande net. Dat doen ze door het zwaarder belasten van haar assets, soms tot over de limiet, maar zonder concessies te doen aan de veiligheid. Daarnaast benutten ze de flexibiliteit van het net steeds beter. In 2025 speelden ze 542 MW aan flexibele capaciteit vrij, vergelijkbaar met het jaarverbruik van een stad als Eindhoven. Dit resultaat werd onder andere behaald via flexcontracten en congestiemanagement.

Financieel resultaat
De nettowinst steeg naar € 400 miljoen (2024: € 254 miljoen) vooral door hogere klanttarieven in 2025. Ook bevat de omzet een nagekomen vergoeding voor eerdere jaren, met een impact van circa € 185 miljoen op de nettowinst.

Actualisatie dividendbeleid
In de aandeelhoudersvergadering van 2025 is het dividendbeleid aangepast. Het dividendbeleid maakt onderdeel van het financieringsbeleid van Enexis voor de realisatie van de energietransitie. Enexis hanteert voor de boekjaren met ingang van 2025 een dividendbeleid van 50% van de nettowinst uit gewone bedrijfsvoering met een maximale uitkering van € 100 miljoen, onder de voorwaarde dat deze uitkering er niet toe leidt dat Enexis binnen vijf jaar haar A rating profiel kan verliezen. Door het plafond in te stellen, houdt Enexis meer middelen in het bedrijf voor de noodzakelijke investeringen in het energienet en vergroot het haar leenvermogen.

Over 2025 wordt in 2026 een dividend van € 75.074 ontvangen. Het plafond zal met ingang van boekjaar 2026 jaarlijks worden geïndexeerd met het door het CBS gepubliceerde CPI-index jaarcijfer. Het dividendbeleid zal periodiek worden geëvalueerd en zo nodig herzien. De eerste keer zal zijn na drie jaar.

De kerntaak van WML is het duurzaam en doelmatig leveren van leidingwater aan inwoners, bedrijven en (overheids)instellingen in Limburg. Drinkwater van uitstekende kwaliteit, 24 uur per dag en met de juiste druk. WML stelt de openbare drinkwatervoorziening veilig, beschermt bronnen en stimuleert duurzaam gebruik van water.

WML heeft te maken met de volgende macro-economische ontwikkelingen:

• De grilligheid van klimaatverandering, waterschaarste en watervraag: Uit een rapport van het RIVM komt naar voren dat de drinkwatervoorziening tot 2030 is geborgd. De verwachting is dat de drinkwatervraag circa 20-25% per jaar stijgt tot 2050. WML en de provincie Limburg werken aan een maatregelenpakket om de toekomstige vraag te kunnen voldoen. Dit zal de nodige investeringen vragen van WML. Anderzijds zal de watervraag ook beïnvloed worden door het Nationaal Plan van Aanpak Drinkwaterbesparing.
• Verslechtering van de kwaliteit van de drinkwaterbronnen en oppervlaktewater.
• Verandering in het politieke en maatschappelijke speelveld.

Wijzigende wet- en regelgeving op onder andere bodem en natuur (o.a. stikstof) zijn van invloed op de vergunningen en er is een sterke publieke opinie over (de toepassingen van) drinkwater. De complexiteit van de (inter)nationale opgaven neemt toe en vraagt om regie door de politieke en bevoegde gezagen. De wet- en regelgeving heeft een impact op WML.
Zo blijft de zogenaamde WACC(= Weighted Average Cost of Capital; gewogen vermogenskostenvoet) een aandachtspunt voor de financiering van de noodzakelijke investeringen. Bij wet wordt bepaald hoeveel rendement op eigen vermogen (resultaat) en hoeveel rentelasten op vreemd vermogen de drinkwaterbedrijven mogen doorbelasten in hun tariefstelling. In 2025 is een bestuurlijke dialoog opgestart tussen VEWIN (samenwerking drinkwaterbedrijven), IPO en VNG met het ministerie van I&W om de structurele financierbaarheid van de drinkwatervoorziening veilig te stellen. WML vertegenwoordigt de sector hierin en participeert daarmee actief in dit traject. De beperkte set van concept wetswijzigingen, die in oktober is gedeeld, biedt nog geen structurele oplossing. De drinkwaterbedrijven, VNG en IPO blijven coöperatief in deze dialoog, ondanks dat ze meerdere voorstellen hebben aangedragen, maar deze voorstellen niet zijn overgenomen of (nog) niet nader uitgewerkt.

BNG is er voor het publieke domein en het publieke belang. Het doel van BNG is gedreven door maatschappelijke impact. Het draait niet om zoveel mogelijk winst, maar om maximale maatschappelijke impact. Dat is de drijfveer. BNG streeft hierbij vanuit haar strategie ‘Ons Kompas Naar Impact’ meetbare effecten na bij hun klanten ten aanzien van: goede gezondheid en welzijn, kwaliteitsonderwijs, betaalbare en duurzame energie, duurzame steden en leefomgevingen en klimaatactie.
Onder het publieke domein rekent BNG:

• De Nederlandse overheid, de provincies, de gemeenten en de waterschappen;
• Organisaties die een overheidstaak uitvoeren, zoals woningcorporaties, zorg- en onderwijsinstellingen;
• Organisaties waarvan het aandelenkapitaal voor de helft of meer door de overheid wordt verschaft en/of activiteiten waarvoor de overheid 100% garant staat.

Het eigenaarschap van gemeenten, provincies en de Staat, alsmede het door de statuten beperkte werkterrein van de bank, bieden financiers het vertrouwen dat het risico van kredietverlening aan dit instituut zeer beperkt is. BNG bundelt de uiteenlopende vraag van klanten tot een beroep op de financiële markten dat aansluit op de behoefte van beleggers wat betreft volume, liquiditeit en looptijd. Door de combinatie van beide elementen heeft de bank een uitstekende toegang tot financieringsmiddelen tegen zeer scherpe prijzen, die weer worden doorgegeven aan decentrale overheden en aan instellingen voor het maatschappelijk belang. Dit leidt voor de burger uiteindelijk tot lagere kosten voor tal van voorzieningen.

• Over het eerste halfjaar van 2025 heeft de BNG een nettowinst van € 142 miljoen behaald. Dit is een daling van 16 miljoen ten opzichte van het eerste half jaar van 2024. Oorzaken betreffen lagere rentebaten, als gevolg van ongunstige geldmarktontwikkelingen en lagere marges bij kortere looptijden van klantleningen.
• De liquiditeits- en kapitaalratio’s blijven ruim boven de wettelijke vereisten.
• In 2025 is de BNG gestart met een organisatie brede transformatie gericht op meer wendbaarheid en toekomstbestendigheid.